為切實(shí)提高房屋建筑工地?fù)P塵治理精細(xì)化管理水平，持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量，有效防治揚(yáng)塵污染，充分發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，經(jīng)研究，決定制定印發(fā)《唐山市房屋建筑工地?fù)P塵治理差別化動(dòng)態(tài)管理方案》，對(duì)全市房屋建筑工地實(shí)施差別化動(dòng)態(tài)管理，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)立綠色發(fā)展理念，全面落實(shí)省、市大氣污染綜合治理安排部署，遵循精準(zhǔn)施策、科學(xué)治理、依法監(jiān)管的原則，深入推進(jìn)2023年建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作，最大限度降低房屋建筑工地?fù)P塵污染。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)《唐山市房屋建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理導(dǎo)則》，不斷提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將房屋建筑工地劃分為“A、B、C、D”四類進(jìn)行管理，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，強(qiáng)化督查執(zhí)法，全面提高全市建筑施工揚(yáng)塵治理工作標(biāo)準(zhǔn)。
三、管理辦法
（一）“A”類項(xiàng)目。此類項(xiàng)目為高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“六個(gè)百分之百”和“兩個(gè)全覆蓋”工作要求的房屋建筑工地，12-15天進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，主管部門主要通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況進(jìn)行在線督導(dǎo)。符合此類要求的房屋建筑工地應(yīng)列入“樣板工地”名單，可給予一定限度上政策支持，優(yōu)先納入河北省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選范圍及河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。
（二）“B”類項(xiàng)目。此類項(xiàng)目為能夠較好落實(shí)“六個(gè)百分之百”和“兩個(gè)全覆蓋”工作要求的房屋建筑工地，8-12天進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，主管部門主要通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況進(jìn)行在線督導(dǎo)。
（三）“C”類項(xiàng)目。此類項(xiàng)目為“六個(gè)百分之百”和“兩個(gè)全覆蓋”工作要求落實(shí)情況較為一般的房屋建筑工地，4-8天進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，壓實(shí)各方主體責(zé)任，主管部門須加強(qiáng)通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況進(jìn)行在線督導(dǎo)，促進(jìn)此類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“B”爭(zhēng)“A”。
（四）“D”類項(xiàng)目。此類項(xiàng)目為“六個(gè)百分之百”和“兩個(gè)全覆蓋”工作要求落實(shí)情況較差的房屋建筑工地，每日進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，如遇特殊情況，檢查間隔不得超過(guò)3天，主管部門須對(duì)此類項(xiàng)目進(jìn)行不間斷督導(dǎo)整治，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)“六個(gè)百分之百”和“兩個(gè)全覆蓋”工作要求落實(shí)不到位的情況，視情節(jié)嚴(yán)重程度實(shí)施停工整改、限期整改和高限處罰。同時(shí)按照我局印發(fā)的《唐山市房屋建筑施工工地環(huán)保主任制度（試行）》等相關(guān)文件要求，對(duì)參建單位及揚(yáng)塵治理責(zé)任人采取約談、公開(kāi)通報(bào)等懲戒措施。
（五）項(xiàng)目日常管理實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。路南、路北區(qū)房屋建筑工地由唐山市建筑施工工地?fù)P塵治理中心按照本方案做好監(jiān)督工作，各縣（市、區(qū)）房屋建筑工地由各縣（市、區(qū)）房屋建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門按照本方案進(jìn)行監(jiān)管，各部門應(yīng)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，按照房屋建筑工地的管理現(xiàn)狀，結(jié)合日常監(jiān)督檢查結(jié)果，及時(shí)將揚(yáng)塵治理工作進(jìn)步明顯或下滑嚴(yán)重的工地調(diào)整至對(duì)應(yīng)類別進(jìn)行監(jiān)管。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織推動(dòng)。各縣（市、區(qū)）房屋建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管責(zé)任，建立健全監(jiān)督管理體系，切實(shí)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
（二）加大監(jiān)督和幫扶力度。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將不定期對(duì)全市房屋施工揚(yáng)塵污染防治工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，在重要時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)期進(jìn)行隨機(jī)抽查、不定期暗訪暗查，并加強(qiáng)線上檢查巡查。各縣（市、區(qū)）房屋建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要圍繞2023年房屋建筑工地?fù)P塵治理主要任務(wù)，精準(zhǔn)、高效開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作。在日常監(jiān)管中按照本方案要求優(yōu)化檢查方式，對(duì)監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改到位，并舉一反三加強(qiáng)監(jiān)管。
（三）定期信息報(bào)送及公示。各縣（市、區(qū)）房屋建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要安排專人負(fù)責(zé)，每月25日前將“A、B、C、D”四類房屋建筑工地清單報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。同時(shí)每月定期對(duì)“A、B、C、D”四類房屋建筑工地清單進(jìn)行公示，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每月將定期將全市“A、B、C、D”四類房屋建筑工地清單在官網(wǎng)進(jìn)行公示。
（四）加強(qiáng)揚(yáng)塵防治宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)積極開(kāi)展行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)各建筑工地?fù)P塵治理積極性。普及施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控知識(shí)，充分發(fā)揮輿論媒體導(dǎo)向和社會(huì)公眾監(jiān)督作用，營(yíng)造輿論氛圍，凝聚社會(huì)共識(shí)。精心謀劃，周密部署，切實(shí)抓好房屋建筑工地?fù)P塵治理工作落實(shí)，從本質(zhì)上真正做到建筑工地管理的標(biāo)準(zhǔn)化，從根本上全面提升我市建筑工地的管理水平。
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