為有效防治房屋建筑、市政工程施工及建筑物拆除等揚(yáng)塵污染，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》《2024年揚(yáng)塵污染綜合治理方案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和省委、省政府部署要求，把建筑施工揚(yáng)塵污染防治與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性采取措施，全面推進(jìn)縣城及城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋建筑和市政工程施工揚(yáng)塵污染防治工作，助力空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　二、工作目標(biāo)

　　聚焦房屋建筑和非線性市政工程、線性市政工程施工以及園林綠化作業(yè)、建筑物拆除、老舊小區(qū)改造等5類揚(yáng)塵防治，落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治主管部門監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，強(qiáng)化督查執(zhí)法，不斷提高施工揚(yáng)塵防治管理水平，推動(dòng)建筑施工揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)排放。

　　三、主要任務(wù)

　　房屋建筑和非線性市政工程施工。現(xiàn)場(chǎng)主要道路及場(chǎng)地硬化，并保持地面整潔；規(guī)范設(shè)置公示牌、周邊圍擋和車輛清洗設(shè)施，有條件的工地落實(shí)“三段式”（清洗池、自動(dòng)沖洗、人工沖洗）車輛清洗措施；渣土運(yùn)輸車車廂封閉嚴(yán)密，沖洗干凈；土石方作業(yè)和清掃時(shí)灑水、噴霧降塵、抑塵；在保證施工安全前提下，工程主體作業(yè)層采取密目式安全網(wǎng)封閉，并保持整潔、無(wú)破損；土方和顆粒狀物料等采取遮蓋、密閉存放等措施；施工層建筑垃圾采用封閉式管道或裝袋運(yùn)送，禁止高空拋撒；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)，建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)或密閉存放；按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。

　　建筑物拆除。按照“先淋濕、后拆除、邊拆邊灑水噴霧”的要求，落實(shí)圍擋、濕法作業(yè)、硬化、綠化、遮蓋等抑塵措施，確保拆除作業(yè)不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。拆除的廢棄物不能及時(shí)清運(yùn)的要采取遮蓋等抑塵措施。

　　線性市政工程施工和園林綠化作業(yè)。路面開(kāi)挖、園林綠化作業(yè)采取分段開(kāi)挖、分段回填的方式，按要求設(shè)置圍擋和抑塵裝置，及時(shí)清運(yùn)棄土、回填溝槽、進(jìn)行硬化或綠化。路邊、中心隔離帶綠化時(shí)，回填土邊緣低于路沿石5厘米以上。優(yōu)化施工計(jì)劃管理，避開(kāi)大風(fēng)季節(jié)，中心城區(qū)項(xiàng)目集中人員、設(shè)備，減少動(dòng)土面積，縮短工程周期。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)裝盡裝、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)，并定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備和系統(tǒng)正常運(yùn)行。嚴(yán)禁使用無(wú)環(huán)保標(biāo)識(shí)的非道路移動(dòng)機(jī)械，并按要求對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行信息登記。

　　四、時(shí)間安排

　　（一）部署階段（4月1日前）。制定年度施工揚(yáng)塵污染防治工作方案，成立工作專班，及時(shí)安排部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。4月20日前，請(qǐng)各地建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門將專班名單及聯(lián)系人、工作方案報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　（二）實(shí)施階段（4月1日-12月10日）

　　一是突出揚(yáng)塵防治重點(diǎn)。突出冬春季節(jié)、重污染天氣期間等重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格落實(shí)《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的重污染天氣預(yù)警級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并督導(dǎo)響應(yīng)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)層、建筑物內(nèi)部和現(xiàn)場(chǎng)垃圾存放和清運(yùn)的檢查，強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)地清掃不徹底、清掃時(shí)不灑水、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、土方及散裝物料覆蓋不嚴(yán)密、運(yùn)輸車輛出場(chǎng)沖洗不干凈等易發(fā)多發(fā)揚(yáng)塵問(wèn)題的管控，確保揚(yáng)塵防治措施落實(shí)落地。落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》要求，“退后十”重點(diǎn)城市、雄安新區(qū)、張家口和承德等重點(diǎn)區(qū)域，要進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)好差異化管控和分區(qū)管控要求。對(duì)處于建筑物拆除、基坑和土石方開(kāi)挖回填及室外管網(wǎng)施工、綠化階段等易產(chǎn)生揚(yáng)塵環(huán)節(jié)、處于環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的建筑工地實(shí)施重點(diǎn)管控。

　　二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，對(duì)全省房屋市政工程開(kāi)展2次定期監(jiān)督檢查，在重要時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)期進(jìn)行隨機(jī)抽查和暗查暗訪，同時(shí)利用視頻和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)行線上檢查巡查。各級(jí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查，督促在建項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施，要充分利用現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程巡查、抽查和現(xiàn)場(chǎng)核查，精準(zhǔn)有效解決監(jiān)測(cè)數(shù)值超標(biāo)情況，遏制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵超標(biāo)現(xiàn)象，推動(dòng)建筑施工揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)排放。

　　（三）總結(jié)階段（12月10日-12月31日）。對(duì)建筑施工揚(yáng)塵防治工作經(jīng)驗(yàn)、成效及存在問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)分析，并提出下一步工作意見(jiàn)建議。12月25日前，請(qǐng)各地建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門將將本年度建筑施工揚(yáng)塵防治工作總結(jié)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織推動(dòng)。各地建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要成立工作專班，加強(qiáng)對(duì)建筑施工揚(yáng)塵防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)度，分工協(xié)作，理清不同部門間職責(zé)邊界，建立“三個(gè)清單”（任務(wù)清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單），確保任務(wù)清、責(zé)任明，全程、全領(lǐng)域監(jiān)管、無(wú)責(zé)任盲區(qū)。

　　（二）發(fā)揮典型示范作用。各地要加大對(duì)《河北省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)圖冊(cè)》的宣傳應(yīng)用力度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地和樣板工地創(chuàng)建，引導(dǎo)大型施工企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極推薦云觀摩和現(xiàn)場(chǎng)觀摩項(xiàng)目，適時(shí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，不斷提高施工揚(yáng)塵防治水平。推廣和應(yīng)用先進(jìn)揚(yáng)塵防治技術(shù)、設(shè)備，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在揚(yáng)塵防治工作中的支撐作用。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型；公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。

　　（三）實(shí)施差別化監(jiān)管。落實(shí)差異化管控要求，對(duì)揚(yáng)塵管控措施到位、排放達(dá)標(biāo)的工地，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，并優(yōu)先推薦列入省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建計(jì)劃和樣板工地；對(duì)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)不到位、揚(yáng)塵排放屢屢超標(biāo)的項(xiàng)目要依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，將受到行政處罰的項(xiàng)目作為監(jiān)管重點(diǎn)，加大檢查督導(dǎo)力度，增加巡查、抽查和暗訪頻次，已列入省安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建計(jì)劃的項(xiàng)目，取消其創(chuàng)建資格。

　　（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各地要安排專人負(fù)責(zé)，每月25日前將附件3-5通過(guò)郵箱和河北省工程建設(shè)指揮調(diào)度平臺(tái)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，工作中一些好的做法、建議可隨時(shí)報(bào)送。